Högsta domstolen blockerar Rio lotteri från att erbjuda onlinespel utanför staten
Den federala högsta domstolen (STF) har bildat en majoritet för att godkänna försiktighetsåtgärden av Minister André Mendonça, som förbjöd statens lotteri i Rio de Janeiro (Loterj) och delstaten Rio de Janeiro från att utforska lotteriaktiviteter och elektroniska spel utanför dess statliga territorium och från licensieringsföretag att verka på andra platser.
I en dom genomförd i en virtuell plenarsession som inleddes den 14:e och avslutades i fredags (21:a) accepterade ministrarna åklagarmyndighetens (AGU) ståndpunkt och hävdade att Loterj genom att ge företag att bedriva verksamhet nationellt undergräver den federala pakten och den fria konkurrensen. tjänster över hela det nationella territoriet. Den civilrättsliga talan (Ação Cívil Originária – ACO) 3696, med en begäran om ett preliminärt föreläggande, ingavs av AGU den 11 oktober 2024.
I föreläggandet som beviljades den 2 januari 2025, förutom att förbjuda Loterj att utforska lotterier utanför delstaten Rio de Janeiro, beslutade minister André Mendonça också att avbryta effektiviteten av ändringen av licensmeddelandet nr 1/2023, som mildrade de territoriella tillsynsmekanismerna för idrottslotterier i form av fasta utforskningslotterier.
Byrån var tvungen att kräva att de operatörer som licensierats av den använder elektroniska geolokaliseringsmekanismer för att säkerställa att vad verkligen bara görs från Rio de Janeiro. Detta system måste garantera att spel enbart kommer från delstaten Rio de Janeiro och blockera spel från andra regioner.
I omröstningen som lämnades till det virtuella plenum för att bekräfta föreläggandet påminde Mendonça om att det som en central politisk enhet är unionens ansvar att utforska offentliga tjänster av nationell – och till och med internationell – omfattning. "Stater är ansvariga för att utforska offentliga tjänster med omfattning eller intresse på statlig nivå", noterade han.
Föredraganden citerade lag nr 14.790 från 2023, som säger att "kommersialisering och annonsering av lotterier av stater eller det federala distriktet som utförs på fysiska, elektroniska eller virtuella sätt kommer att begränsas till individer som fysiskt befinner sig inom deras jurisdiktioner eller de som har hemvist inom deras territoriella gränser."
Ministern påpekade också att ändringen som hänvisas till i Credentialing Not. 01 från 2023, som anger att "betarens förklaring och samtycke alltid kommer att betraktas som att göra onlinespel inom delstaten Rio de Janeiros territorium", skapar ett slags "fiktion om staten Rio de Janeiros utökade territoriella gränser." Därför, enligt föredraganden, har delstaten Rio de Janeiro genom att göra detta inkräktat på andra staters auktoritet och, ännu viktigare, undergräver unionens behörighet, vilket framgår av beslutet som beviljade föreläggandet.
Loterj har redan meddelat att det skulle förhindra vad som görs av licensierade operatörer utanför dess statsgränser. Tillkännagivandet var publiceras i statens officiella tidning. Förordningen återinför "användningen av elektroniska geolokaliseringsmekanismer . . . för att säkerställa att vaden görs uteslutande inom staten Rio de Janeiros territoriella gränser."
